去年以来，国内新能源汽车消费持续升温，新能源汽车产业进入规模化快速发展新阶段。数据显示，今年一季度，全国新注册登记新能源汽车与去年同期相比增长138.2%，呈高速增长态势，其中私人乘用车占有很大比例。
然而，伴随新能源私家车数量的快速增长，家庭用车充电难的问题日渐凸显。记者采访发现，与不断发力提速的公共充电桩建设相比，家用充电桩的“最后一公里”仍然障碍重重。新能源车主想要实现“充电自由”，在自家小区用上便宜、方便的家用充电桩，并不容易。
私家车易买，“私人桩”难安
“买了车才发现，自己的车位上安不了充电桩。”家住安徽合肥南一环附近的张女士上个月刚入手了一辆新能源汽车，厂家附赠家用充电桩且提供免费安装服务，没想到却卡在了“家门口”。
“供电部门需要物业提供允许施工证明，物业却说需要供电部门的同意才能盖章。”两个部门互为前提，张女士像皮球一般被反复“踢来踢去”。最后她只能选择在附近的充电站充电，遇到高峰期需要排队等候，超过3小时的免费停车时间还要额外付款。“不仅充电不方便，还要盯着时间，费用也要比家用桩贵一半。”张女士说。
记者致电国家电网客服得知，按照规定，居民家庭住宅、居民住宅小区设置的充电设施执行居民用电价格中的合表用户电价。以合肥为例，早8点到晚10点按平时价0.6153元/度收费，晚10点到次日8点实行谷价按0.3353元/度收费。而记者在位于合肥新地中心的一充电桩运营公司小程序上看到，收费由电费和服务费两部分组成，并分为7个时段定价，每度电最高收费1.7822元，最低收费0.9154元。
在充电站充电，不仅花费较多，时间成本也较高。家住安徽铜陵的吴女士，同样因为安装私人充电桩失败而被迫去了公共充电站。距离吴女士家最近的充电站要走6公里，并且在一个高速服务区内。
“折腾了一年多，充电桩还是没有安上。”吴女士表示，物业给出的理由是电力不足，以及人防工程有限制无法安装。她先后咨询了供电、消防等部门均表示没有问题，但物业仍然不同意在安装申请表上盖章。
充电桩进小区障碍重重
“2021年交付的4万多辆车中，有近2万多根随车配送的充电桩送不出去。”一新能源汽车厂商CEO日前表示，在其品牌消费的群体中，有近半消费者开走了车却没带走充电桩。
根据天津市消费者协会1月份发布的调查，在天津，新能源车主使用私人充电桩的比例只有29%。在无法安装私人充电桩的原因中，“无私家车位”及“社区物业不允许”所占比例较高，分别为51.2%和29%。
在一个名为“充电桩安装难交流群”的微信群里，记者看到了个人充电桩被挡在小区外的各种情形：固定车位不够、电网容量受限、存在安全隐患……此外，有的小区物业告知不能安装“居民用电收费标准”的充电桩，有的则要求必须经过其他业主同意。还有车主表示，只有购买开发商加装充电桩的车位才可以给新能源车充电，而这种车位比普通车位要贵1万多元。
对于充电桩进小区问题，2016年国家发改委等4部门发布的《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》已经明确：对于占用固定车位产权人或长期承租方（租期一年及以上）建设充电基础设施的行为或要求，业主委员会（或业主大会授权的管理单位）原则上应同意并提供必要的协助。在安装过程中，物业服务企业应及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工。
但现实中，小区物业仍然存在诸多顾虑。记者致电吴女士所在的小区物业，工作人员表示，该小区2014年竣工，规划建设时还未预留充电桩安装空间及设施，同时小区没有固定车位，安装私人充电桩也会带来权责不明的问题，易引起业主间的纷争。
在一家知名纯电动车哈市4S店从业3年的销售部周经理告诉记者，现在咨询纯电动车的客户很多，但确实有一部分因为充电电源的问题，放弃了最初的购车计划。
周经理说，以他们公司为例，安装充电桩不需要客户额外支出其他费用，只要客户提供物业允许安装的相关证明材料，电力部门负责充电桩的考察、安装，用手机申请即可。
“目前，除了充电桩还有一种便携式充电器，也可以充电，使用的是220V民用电，但依然还涉及到在地下车位独立安装电表和电源，所以物业同意，是客户绕不开的一关。”
而且，不仅仅是地下车位，有的物业对于车库安装充电桩也持反对态度。
例如，方正县四季湖滨小区业主要求在车库安装充电桩时便被拒，发起投诉要求管理部门解决。相关部门在回复时表示该业主需向业主委员会提出申请并公告，另外还提供由电力部门出具依法承担物业管理区域内相关管线和设施、设备的维修、养护，责任的承诺后，才能实施安装。
要看物业服务合同
目前还没有关于地下车库、车位充电桩安装的明确文件。能不能安装首先要看业主和物业在服务合同中如何约定的。另外，物业不应该是前期的“审批”单位，还是要看是否影响消防安全。即便物业同意了，未来发生火灾等问题，业主还是要承担责任。所以，还是要和物业对安装环境充分沟通，积极邀请消防部门审核，确认无隐患后再进行安装。
在国内城市，物业拒绝业主安装家用汽车充电桩的情况时有发生，比如广州、深圳、重庆等城市多次被媒体曝光。有的业主最终通过诉讼才得以安装，有的已经胜诉但得不到物业配合，至今问题没能得到解决。
如何打通充电“最后一公里”？
有业内人士表示，充电桩在小区的安装涉及充电运营商、业主、业委会、开发商、物业等，比较复杂，尤其在老旧小区，推广更有难度。
对物业来说，安装私人充电桩费力不讨好，不仅要增加管理成本，发生相应事故还有避不开的责任，因此其积极性并不高。
为进一步打通充电桩进小区的“最后一公里”，各地正在发力破解难题。去年11月，湖南出台新规，提出电动汽车充电基础设施“自（专）用为主，公用为辅”，鼓励私家车主自建充电桩。个人自有车库、车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证等相关证件，住宅小区租期一年以上的固定车位上安装充电桩，物业服务企业应当支持和配合。不予配合的，由各级住房城乡建设部门予以处理。
对于老旧小区存在客观条件限制的问题，一些地方也在探索解决办法。在安徽，汽车充电设施已被纳入完善类老旧小区改造范围，部分居住区将试点开展充电设施统建统营。北京市最近发布的“十四五”时期城市管理发展规划，同样提出将研究制定居住区电动汽车充电设施建设和管理意见，支持鼓励将充电设施电气化改造纳入老旧小区改造工程，推动居住区电动汽车充电设施“应装尽装”。
“现阶段，新能源汽车发展正由政策驱动向市场驱动转化。在此过程中，有效解决充电问题，对于促进产业发展至关重要。”思皓新能源乘用车公司副总经理汪光玉建议，相关部门应加快电动汽车充电基础设施建设，破解居民区充电桩建设难题，积极推进现有居民区停车位的电气化改造，确保满足居民区充电基础设施用电需求。
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来源：工人日报